一、
在現今的中國，民營經濟占到了全國GDP的50%，貢獻了60%的稅收，提供了70%的專利發明，解決了80%的就業。減稅支持民營經濟發展呼聲長久以往。
近日，中國稅務總局發布了《關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》,針對民營經濟發展過程中遇到的稅收方面的問題，提出“認真落實和完善政策，促進民營企業減稅降負”等5個方面共26條具體措施。
那么“26條”在扶持運營困難的民企方面，為確保民營企業合法權益，都有哪些措施?
這次出臺的“26條”是否真正可以幫助民營企業減稅降負?
12月1日，針對以上問題，單仁資訊集團董事長單仁老師接受鳳凰衛視《財智菁英匯》“ “26條”“真金白銀”助力發展民營企業”的專題訪問。
二、
2018年11月19日，中國稅務總局官網發布《關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》，提出26條措施，進一步支持和服務民營經濟發展，包括減稅降負、優化營商環境、精準幫扶、嚴格規范稅收執法、加強組織實施五個方面。
單仁：今年有一股風，叫國進民退，而且是民營經濟要退出歷史舞臺，在這樣一個大背景之下，對國家來說，確實這是一個很危險的事情。
對中國來說，今天民營經濟占到了GDP的50%，貢獻了60%的稅收，解決了80%的就業。民營經濟的發展確實深度地影響了中國整個未來的發展。尤其在未來面對這些新經濟、新時代的時候，民營經濟扮演的角色會越來越重要。
三、
《通知》將進一步促進民營企業減稅降負放在首要位置，要求各級稅務機關要堅決貫徹依法征稅的組織收入原則，堅決不收“過頭稅”，所謂“過頭稅”即指稅收征管部門為了完成稅收任務而過度地向民間征稅的做法。
堅決落實減免稅政策，對符合享受稅收優惠政策條件的民營企業與其他納稅人一律平等對待。
單仁：一方面是對小微企業的增值稅免稅，這是明確的。第二是對小微企業的減半征收所得稅。
嚴格要求不收過頭稅，對有些財政收入增長乏力、財政支出壓力很大的地區來說，稅務局在征收標準方面要求可能會很高，所以即使企業今天沒有這樣的業務時，都可能被提前征收。對于不收過頭稅這一次提出了非常嚴格的要求。
四、
《通知》提出的“銀稅互動”，為融資難的中小企業主打通融資渠道。
單仁：這次稅務局提出把稅務機關所有的數據跟銀行去打通，使得銀行系統可以創新出很多的金融產品和信貸產品，能夠去給小微企業提供更多靈活的產品。
第二借助于稅務機關跟民營企業這種高度的數據交流與交互，去給銀行機構提供很多的數據支持，使得他們能夠在放貸等各個方面能夠得到更多的支持。
五、
在專家看來，政府這次提出的“26條”相比以往提出的減稅降負政策最大的不同在于，這次稅務部門對自身提出了要求。
單仁：最大亮點我認為是對稅務機關行政作為方面提出了一些明確的要求，包括一些不合理、不合規的一些行政行為，還有在對小微企業的支持方面也會做得更到位，過去可能只是提出政策，沒有推出一個系統性的東西，這次稅務系統在如何能更符合整個企業服務的要求上對自己提出了很嚴格的要求。
六、
民營企業除了在稅務方面遇到問題外，專家認為最大的問題是第三方欠款問題，這個問題甚至會直接導致企業的倒閉。
單仁：今天中小企業遇到最大的問題是經營當中第三方的欠款問題。甲方會利用市場的領先，甚至壟斷性的優勢，向乙方提出不僅是在價格，而且在賬期方面提出一些過分的做法，使得很多小微企業生意做完了，款收不回來，而且是無限期地被拖欠。
這些對中小企業的經營來說是很大的問題，所以造成了很多企業經營困難甚至倒閉的問題。
所以從這個角度來說，我們研究過的韓國、日本他們對企業和企業之間債務的時間上面會有些要求，甚至連銀行也會發揮一個監管作用。所以銀行不僅僅是完成它的收付動作，關鍵是還能在支持整個國家的政策方面提供很多的幫助。
七、
在世界大部分國家，中小企業的數量都占據了整體企業數 的90%以上。德國被譽為歐洲經濟的“火車頭”，在德企業總數約300多萬家，近99%的為中小企業，它們貢獻了約54%的增加值，拉動了62%左右的就業。
對于日本來說，如果說大企業是日本參與國際競爭的頂梁柱，那么中小企業就是日本經濟的基石，中小企業占日本企業總數的99%。
當今世界，無論是發達國家，還是發展中國家，中小企業都是經濟發展的重要力量和創新基礎，是營造經濟繁榮不可缺少的企業群體和社會穩定的法寶。
